在京津冀協(xié)同發(fā)展這一國(guó)家戰(zhàn)略的宏大背景下，位于河北省唐山市的蘆臺(tái)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)，正憑借其獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)與前瞻性的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，積極扮演著京津產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移“橋頭堡”與“示范區(qū)”的重要角色。通過(guò)精準(zhǔn)承接來(lái)自北京、天津的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)資源，特別是以軟件開(kāi)發(fā)為代表的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，蘆臺(tái)不僅實(shí)現(xiàn)了自身產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)，更走出了一條以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)為核心的高質(zhì)量發(fā)展之路。
一、 精準(zhǔn)定位，筑巢引鳳承接京津外溢動(dòng)能
蘆臺(tái)地處京津唐城市群腹地，交通網(wǎng)絡(luò)發(fā)達(dá)，與北京、天津形成了“一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈”的便捷聯(lián)系。面對(duì)京津地區(qū)產(chǎn)業(yè)功能疏解和升級(jí)帶來(lái)的歷史性機(jī)遇，蘆臺(tái)沒(méi)有采取“來(lái)者不拒”的粗放模式，而是進(jìn)行了科學(xué)的產(chǎn)業(yè)篩選與精準(zhǔn)定位。開(kāi)發(fā)區(qū)重點(diǎn)瞄準(zhǔn)了電子信息、智能制造、節(jié)能環(huán)保以及現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等符合自身資源稟賦和發(fā)展方向的產(chǎn)業(yè)。其中，軟件與信息技術(shù)服務(wù)業(yè)因其綠色、高效、知識(shí)密集的特性，成為蘆臺(tái)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、培育新增長(zhǎng)點(diǎn)的關(guān)鍵領(lǐng)域。通過(guò)建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、完善基礎(chǔ)設(shè)施、出臺(tái)專項(xiàng)扶持政策、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境等一系列“筑巢引鳳”舉措，蘆臺(tái)成功吸引了一批來(lái)自京津地區(qū)的軟件企業(yè)、研發(fā)團(tuán)隊(duì)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目落戶。
二、 聚焦“重慶企業(yè)軟件開(kāi)發(fā)”啟示，培育特色產(chǎn)業(yè)集群
用戶提示中提及的“重慶企業(yè)軟件開(kāi)發(fā)”，可視為一個(gè)觀察區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的典型案例。重慶通過(guò)大力推動(dòng)軟件和信息服務(wù)業(yè)發(fā)展，已形成頗具規(guī)模的產(chǎn)業(yè)集群和富有活力的產(chǎn)業(yè)生態(tài)，這對(duì)蘆臺(tái)具有重要的借鑒意義。蘆臺(tái)在承接轉(zhuǎn)移過(guò)程中，并非簡(jiǎn)單地進(jìn)行企業(yè)搬遷復(fù)制，而是注重產(chǎn)業(yè)鏈的構(gòu)建與生態(tài)的培育。
一方面，蘆臺(tái)積極引入軟件開(kāi)發(fā)、系統(tǒng)集成、信息技術(shù)咨詢、數(shù)據(jù)分析等上下游企業(yè)，促進(jìn)企業(yè)在本地形成協(xié)作網(wǎng)絡(luò)。另一方面，結(jié)合本地及周邊區(qū)域制造業(yè)基礎(chǔ)雄厚（如裝備制造、家具制造等）的特點(diǎn)，鼓勵(lì)軟件企業(yè)面向工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、智能制造、智慧農(nóng)業(yè)等垂直領(lǐng)域進(jìn)行深耕，開(kāi)發(fā)行業(yè)專用軟件、工業(yè)APP和解決方案，推動(dòng)軟件技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合。這種“軟件賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)”的模式，既為軟件開(kāi)發(fā)企業(yè)提供了廣闊的應(yīng)用場(chǎng)景和市場(chǎng)空間，也加速了本地傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)了雙贏。
三、 創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)與人才戰(zhàn)略，夯實(shí)高質(zhì)量發(fā)展根基
產(chǎn)業(yè)承接的最終目的是為了升級(jí)和超越。蘆臺(tái)深諳創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力。為此，開(kāi)發(fā)區(qū)積極搭建產(chǎn)學(xué)研合作平臺(tái)，鼓勵(lì)入駐軟件企業(yè)與京津高校、科研院所建立聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室或技術(shù)轉(zhuǎn)移中心，將京津的科研智力資源與蘆臺(tái)的產(chǎn)業(yè)空間相結(jié)合，加速科技成果轉(zhuǎn)化。實(shí)施更具吸引力的人才政策，通過(guò)建設(shè)人才公寓、提供科研經(jīng)費(fèi)、落實(shí)子女教育等措施，不僅留住隨企業(yè)遷入的技術(shù)骨干，更廣泛吸引京津冀乃至全國(guó)的軟件技術(shù)人才來(lái)蘆臺(tái)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。
四、 助推區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的“蘆臺(tái)實(shí)踐”
通過(guò)精準(zhǔn)承接以軟件開(kāi)發(fā)為代表的京津產(chǎn)業(yè)，蘆臺(tái)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的發(fā)展成效日益凸顯：
- 經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化：高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)比重持續(xù)上升，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力從要素驅(qū)動(dòng)加速向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變。
- 創(chuàng)新能力提升：企業(yè)研發(fā)投入增加，專利申請(qǐng)量增長(zhǎng)，逐步形成了一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的軟件產(chǎn)品和核心技術(shù)。
- 就業(yè)與人才結(jié)構(gòu)改善：創(chuàng)造了大量高素質(zhì)的技術(shù)和管理崗位，吸引了年輕化、高學(xué)歷的人才聚集，提升了區(qū)域整體的人力資本水平。
- 區(qū)域協(xié)同深化：蘆臺(tái)作為京津產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要承載地，其成功實(shí)踐強(qiáng)化了與京津的產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、人才鏈聯(lián)系，成為京津冀協(xié)同發(fā)展中富有活力的一個(gè)節(jié)點(diǎn)。
結(jié)論
河北蘆臺(tái)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)以承接京津產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移為契機(jī)，特別是聚焦軟件開(kāi)發(fā)等創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)，通過(guò)精準(zhǔn)定位、生態(tài)構(gòu)建、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和人才引領(lǐng)，正將區(qū)位優(yōu)勢(shì)和政策紅利轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和發(fā)展勝勢(shì)。這不僅為蘆臺(tái)自身開(kāi)辟了高質(zhì)量發(fā)展的新航道，也為京津冀乃至更廣大區(qū)域探索產(chǎn)業(yè)協(xié)同與轉(zhuǎn)型升級(jí)提供了寶貴的“蘆臺(tái)經(jīng)驗(yàn)”。隨著更多創(chuàng)新要素的匯聚和產(chǎn)業(yè)生態(tài)的成熟，蘆臺(tái)有望崛起為京津冀地區(qū)一個(gè)特色鮮明、活力迸發(fā)的軟件與信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)新高地，持續(xù)為區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)能。
